2013年1月4日,籠罩昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)的大霧散盡,3日滯留的旅客再次聚集,創(chuàng)紀(jì)錄的906次航班起降、規(guī)??涨暗娜肆饕龑?dǎo)、旅客焦躁情緒的安撫、各航空公司與機(jī)場(chǎng)的銜接……長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)迎來(lái)運(yùn)營(yíng)以來(lái)的第一次“大考”,但長(zhǎng)水交出的答卷顯然有些潦草。
4日晚上開(kāi)始,乘客和航空公司、機(jī)場(chǎng)的沖突愈演愈烈。20點(diǎn),前往上海的孫先生和其他乘客“占領(lǐng)”了航空公司的值機(jī)柜臺(tái);21點(diǎn)左右,一名國(guó)外旅客因?yàn)椴尻?duì)問(wèn)題和保安沖突:21點(diǎn)40分,游客在大廳中喊著“立刻回家”的口號(hào)游行。截至23點(diǎn),各種沖突還在不斷上演。
候機(jī)廳無(wú)廣播電子屏不更新
4日的昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng),信息不暢。早上,1月3日滯留的旅客和4日新增旅客,讓候機(jī)大廳的地面一片嘈雜,但人們頭頂上那寬敞的空間卻極為安靜,沒(méi)有廣播為旅客播放相關(guān)航班信息。信息牌也處于半癱瘓狀態(tài),已經(jīng)起飛的飛機(jī)在信息牌上還在“催促登機(jī)”。手機(jī)信號(hào)也顯得不太理想。
“什么都不知道,沒(méi)人告訴我航班情況、幾點(diǎn)能飛,從早上到現(xiàn)在一直等著,為什么廣播不播放一下最新信息?”4日下午,本來(lái)是3日飛往南寧的于小姐攤著手,坐在行李車(chē)上的她一臉茫然。
“剛得到的消息是南航CZ815R再次被取消,推遲到明早8點(diǎn)。安檢進(jìn)入候機(jī)室以后就再也找不到南航和機(jī)場(chǎng)工作人員。航班取消已是2小時(shí)前的決定,但沒(méi)有工作人員通知我們?!?/span>
到4日晚10點(diǎn),荷蘭來(lái)的游客Folra和老公滯留在長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)12個(gè)小時(shí),他們?cè)跈C(jī)場(chǎng)吃了一頓160多元的晚餐?!皼](méi)有人告訴我要干什么,也沒(méi)有人告訴我什么時(shí)候飛,廣播里沒(méi)有任何信息?!盕olra說(shuō)。從昆明到上海,再到荷蘭,F(xiàn)olra的行程已經(jīng)整整耽擱了2天?!把诱`是可以理解的,我們?cè)诤芏鄧?guó)家遭遇過(guò)延誤??墒沁@一次我們什么都不知道,我很恐慌,要是錯(cuò)過(guò)了航班怎么辦?”Folra說(shuō)。
孫先生從14點(diǎn)聽(tīng)到廣播消息后,就一直沒(méi)有廣播。Folra說(shuō):“我們?cè)诤商m阿姆斯特丹機(jī)場(chǎng)也遭遇過(guò)取消航班的事,廣播里會(huì)對(duì)每一個(gè)航班的信息進(jìn)行重復(fù),在機(jī)場(chǎng)等著,不用擔(dān)心會(huì)錯(cuò)過(guò)航班?!盕olra說(shuō)。
“候機(jī)廳的廣播從轉(zhuǎn)場(chǎng)之后就沒(méi)有,好像正在調(diào)試,你找人嗎?只能通過(guò)警察?!焙驒C(jī)廳負(fù)責(zé)問(wèn)訊的工作人員稱(chēng)。機(jī)場(chǎng)方面相關(guān)工作人員卻表示候機(jī)廳是有廣播的,但面對(duì)旅客的質(zhì)疑,該工作人員也無(wú)法說(shuō)清原因。
云南省第二人民醫(yī)院臨床心理科主任楊建中表示,機(jī)場(chǎng)廣播是旅客和機(jī)場(chǎng)溝通的最重要工具。機(jī)場(chǎng)廣播的靜默讓雙向溝通變成了單項(xiàng)溝通。由于對(duì)自己航班的信息不了解,會(huì)增加旅客焦灼和煩躁,甚至?xí)l(fā)旅客出現(xiàn)病理性狀態(tài)。
“這種狀態(tài)一旦出現(xiàn),旅客出現(xiàn)的一些行為就沒(méi)有辦法控制。再加上旅客之間的相互影響,會(huì)引起更多的事端。”楊建中說(shuō)。
熱水缺貨擺渡車(chē)和廊橋緊張
長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的KFC處在國(guó)內(nèi)到達(dá)大廳的一個(gè)角落位置,不太好找,但4日中午,這里想找一個(gè)座位都很難。
除了吃的,熱水似乎略顯緊張,熱水機(jī)旁邊一直排著隊(duì),位于候機(jī)大廳一側(cè)的一臺(tái)熱水機(jī)一度處于“缺水”狀態(tài)。機(jī)場(chǎng)方面在旁邊擺了一臺(tái)飲水機(jī),但不等里面的水燒開(kāi),就被人接走。“吃碗泡面都這么費(fèi)勁?!币幻每捅г??!耙悄茏叩脑?huà),吃是小事?!彼耐檎f(shuō)。
“擺渡車(chē)、廊橋和工作人員比較緊張,所以才出現(xiàn)這種狀況,還有一個(gè)原因是避讓其他飛機(jī)。”機(jī)場(chǎng)工作人員解釋。
原定于4日14點(diǎn)10分乘坐深圳航空飛往廣州的顧先生,一直未看到有工作人員到登機(jī)口處履行職責(zé),也一直不見(jiàn)有人員出來(lái)說(shuō)明情況。14點(diǎn)左右,有工作人員送來(lái)午飯,沒(méi)人排隊(duì),盒飯很快一搶而光,有一車(chē)盒飯推入候機(jī)廳后,則被憤怒的旅客掀翻了,此后就再未見(jiàn)到盒飯出現(xiàn)。
未領(lǐng)到盒飯的乘客只能購(gòu)買(mǎi)方便面,但飲水機(jī)前卻排了長(zhǎng)隊(duì),他排隊(duì)40分鐘后才勉強(qiáng)接到了熱水。由于場(chǎng)面混亂,煙頭、口痰、方便面盒散落在候機(jī)廳內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間未得到清理。
40個(gè)小時(shí)的滯留后,23點(diǎn)15分左右,網(wǎng)友羽之精靈的飛往廈門(mén)的航班再次被通知取消?!拔覀冃枰谭酆湍虿粷瘢约耙患茱w往廈門(mén)的航班?!庇鹬`說(shuō)。在他們等待的14號(hào)登機(jī)口,聚集了幾百名旅客,這其中,有4名幼兒?!八麄兊哪谭酆湍虿粷裨谛欣钪?,隨身攜帶的不多,都快用完了。”通過(guò)網(wǎng)絡(luò),羽之精靈說(shuō)。
“有一家人把自己的奶粉供給其他小孩一起吃,但是能堅(jiān)持多久,我們不知道。”羽之精靈說(shuō)。登機(jī)口檢票口的工作人員已經(jīng)于幾個(gè)小時(shí)之前撤離,羽之精靈找不到人反映情況。
羽之精靈的微博不斷發(fā)布著情況。早些時(shí)候,旅客砸毀了機(jī)場(chǎng)的電視機(jī),“這樣總有領(lǐng)導(dǎo)出來(lái)解決吧。”可是還是沒(méi)有工作人員來(lái)。航班被取消后,羽之精靈說(shuō):“就因?yàn)槲覀冎t和沒(méi)人鬧,就被取消航班?” 經(jīng)過(guò)不斷協(xié)商,23點(diǎn)55分,羽之精靈終于登機(jī)。
應(yīng)急機(jī)制遭遇質(zhì)疑“四重門(mén)”
3日發(fā)生在昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的大面積航班延誤事件,嚴(yán)重考驗(yàn)著機(jī)場(chǎng)相關(guān)各方的應(yīng)急處變機(jī)制。如何妥善應(yīng)對(duì)大面積航班延誤、大批旅客滯留及由此引發(fā)的一系列無(wú)可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)方面正面臨著自營(yíng)運(yùn)以來(lái)遇到的最大考驗(yàn)。一場(chǎng)大霧天氣讓長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)不得不接受全面“體檢”,而由此所暴露出的問(wèn)題,后期亟待改進(jìn)。
質(zhì)疑1
航班取消,為何旅客事先不知情?
隨著各種媒體的介入,長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)大面積航班延誤事件趨于透明化。昨日有部分旅客表示,既然機(jī)場(chǎng)方面在當(dāng)天上午就已經(jīng)知道機(jī)場(chǎng)上空出現(xiàn)大霧天氣,那為何直到晚上才宣布取消所有航班。在此中間存在的這個(gè)時(shí)間差,無(wú)形中要耽誤多少旅客的正常出行。
長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心相關(guān)負(fù)責(zé)人:對(duì)于旅客的說(shuō)法表示理解,飛機(jī)起飛的一個(gè)基本條件是能見(jiàn)度在800米及以上。而事發(fā)當(dāng)天的天氣狀況則一直處于邊緣狀態(tài),在取消航班之前,能見(jiàn)度一直保持在300-800米之間,雖然中間出現(xiàn)大霧天氣,但在某個(gè)特定時(shí)間段上又符合飛機(jī)起飛的天氣標(biāo)準(zhǔn),可以起飛。
當(dāng)天正值元旦假期即將結(jié)束,機(jī)場(chǎng)旅客眾多。基于考慮到滿(mǎn)足眾多旅客返家的初衷,機(jī)場(chǎng)方面一直在爭(zhēng)取開(kāi)放航班。只是到后期出現(xiàn)極端天氣后,才宣布取消所有航班。
質(zhì)疑2
大霧鎖機(jī)場(chǎng),為何事先未預(yù)警?
一場(chǎng)大霧造成昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)如此大面積的航班延誤和取消,這是過(guò)去極其少見(jiàn)的。長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)為何會(huì)出現(xiàn)如此規(guī)模的大霧?
云南省氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員普貴明解釋?zhuān)菏庀笈_(tái)發(fā)布大霧預(yù)警,必須要有三個(gè)或以上地區(qū)出現(xiàn)能見(jiàn)度低于500米的大霧。1月3日,長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)大霧,但就全省而言并沒(méi)有達(dá)到發(fā)布條件。
同時(shí),長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)位于云南冷空氣的入口,又是昆明準(zhǔn)靜止鋒常影響的區(qū)域,所以那邊一旦有西南暖濕氣流配合,大霧天氣相對(duì)巫家壩機(jī)場(chǎng)多一些。
質(zhì)疑3
滯留旅客,為何候機(jī)大廳盡挨凍?
當(dāng)晚宣布取消航班后,約7500名旅客滯留機(jī)場(chǎng)。其中,一部分急于乘機(jī)的旅客不想也不愿離開(kāi),因此選擇了堅(jiān)守機(jī)場(chǎng)盼望盡早復(fù)航。可是,當(dāng)晚冰冷的天氣,使得不少旅客叫苦不迭。
長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心相關(guān)負(fù)責(zé)人:長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的確氣溫較低。事發(fā)當(dāng)天上午,在發(fā)現(xiàn)有航班延誤的時(shí)候,機(jī)場(chǎng)方面就緊急下發(fā)500床毛毯給予滯留旅客。除此之外,由于長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)是新建機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)的供暖設(shè)備系統(tǒng)至今仍在調(diào)試階段,所以在此次延誤事件中,機(jī)場(chǎng)供暖未能發(fā)揮應(yīng)有作用。目前,整個(gè)長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)航站樓尚未建成完備的供暖系統(tǒng)。
根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),機(jī)場(chǎng)一般都選擇以航班延誤的數(shù)量,來(lái)確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的等級(jí)。事發(fā)當(dāng)天,機(jī)場(chǎng)方面啟動(dòng)了三級(jí)應(yīng)急預(yù)案(航班延誤超過(guò)10架次/小時(shí),延時(shí)達(dá)4小時(shí)以上)。當(dāng)晚8點(diǎn),緊急啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
質(zhì)疑4
如何應(yīng)對(duì)一日起降906架次航班
為全力轉(zhuǎn)運(yùn)旅客,昨日長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)計(jì)劃執(zhí)行906架次航班,其中有257架次補(bǔ)班,正班649架次。從啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)始,整體的應(yīng)急保障工作正在有序地推進(jìn),但是目前也遇到了不小的困難。因?yàn)榇竺娣e航班延誤,機(jī)場(chǎng)方面的應(yīng)急保障壓力正在逼近最大負(fù)荷。
昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)值班負(fù)責(zé)人鄒玉惠:4日早晨機(jī)場(chǎng)天氣趨于好轉(zhuǎn),能見(jiàn)度1200米以上,已達(dá)到起降標(biāo)準(zhǔn)。4日6點(diǎn)10分,機(jī)場(chǎng)安檢口打開(kāi),第一位旅客通過(guò)安檢;8點(diǎn)13分,第一架飛機(jī)降落長(zhǎng)水;8點(diǎn)14分,機(jī)場(chǎng)第一架飛機(jī)出港。
4日中午,機(jī)場(chǎng)方面召開(kāi)緊急會(huì)議并作了相關(guān)部署。在確?,F(xiàn)場(chǎng)秩序方面,機(jī)場(chǎng)所有的機(jī)關(guān)人員全部下派到機(jī)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)服務(wù),地面保障部門(mén)包括航空公司,要增加地面服務(wù)人員,保證旅客能在現(xiàn)場(chǎng)獲取各自的相關(guān)信息,能夠保證旅客順利出行。此外,地方相關(guān)部門(mén)增派工作人員保證現(xiàn)場(chǎng)的秩序。
此外,機(jī)場(chǎng)方面會(huì)在盡全力保證安全的前提下,保證旅客安全出行。與此同時(shí),機(jī)場(chǎng)方面還將提供相關(guān)信息服務(wù),及時(shí)發(fā)布航班信息,保證候機(jī)旅客得以知曉各自航班信息。