【農(nóng)村城鎮(zhèn)化】農(nóng)民工談城鎮(zhèn)化一臉迷茫 稱有地起碼能保證吃得上飯

2013-01-26 瀏覽:1625次

城鎮(zhèn)化這個概念過于宏大、過于概括,以至于難以在一般人群中引起共鳴,初看此題,極易因距離感產(chǎn)生的不熟悉而陡生一種排斥心理。然而,隨著對策劃的參與,自己對建筑工地、城中村、321國道的走訪,城鎮(zhèn)化的概念變得愈加鮮活。

其實(shí),不僅如此,對于一路上所有受訪對象而言,我希望他們也能經(jīng)歷同樣的啟迪過程,若非如此,城鎮(zhèn)化中的制度性建設(shè)便又只是一群精英階層的圈內(nèi)游戲,真正從中受益的人群,他們一如既往只能繼續(xù)充當(dāng)政策制訂的旁觀者與被動接受者。缺少了利益直接受益者推動的制度性改進(jìn),如何快得起來。

“城鎮(zhèn)化...?”每當(dāng)我的交談對象一臉迷茫地嘟囔著這三個字,并因?yàn)橛龅揭粋€聽不懂的問題而不由自主走神時,我便向他們解釋,其實(shí)城鎮(zhèn)化包含了土地、戶口、住房、保障等種種細(xì)枝末節(jié)的問題,他們便會恍然大悟,開始述說各自的狀況。

但是,從他們的講述中我聽到的是一種對現(xiàn)狀甚至是宿命的近乎全盤接受,不滿自然有,但這種不滿更像是一種發(fā)泄式的抱怨,他們很少會將自己的現(xiàn)狀與社會制度相關(guān)聯(lián),從未意識到制度上的改善才是解決問題的根本所在,更多地會將問題歸咎于政府官員的貪得無厭腐敗墮落,卻又對此無能為力,永遠(yuǎn)只能做政策的被動接受者,等待來自政府層面的恩惠。

對此,我不知道是該慶幸于他們的安于現(xiàn)狀、知足常樂,還是悲哀于他們對于身處此境源于制度性缺陷的無知。

外出靠勞力嫌取收入的農(nóng)民工,不求大富大貴,但求小富即安。對他們來說,城市終究不是歸宿,那只是一個工作地點(diǎn),在城市定居即是個奢侈的夢也是個不值得深入去想的話題,他們牽掛的始終是家里的土地與青山綠水。

土地是農(nóng)民的命根子,這種觀念早已根深蒂固。

他們會因出身,受教育水平低而自卑,自言只能做一些出賣苦力的活,會擔(dān)心倘若賣掉土地或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口沒有土地分之后,在城市失掉工作后將連最基本的口糧都將保障不了,“有地起碼能保證吃得上飯?!边@是讓他們最為心安的事。

于是,談城市住房、談土地流轉(zhuǎn),對他們來說,終覺是遙遠(yuǎn)又有些沒有必要的事情。

記得許成鋼對此說過,現(xiàn)在的問題是農(nóng)民沒有土地的所有權(quán),不可以拿去做抵押,很多利益是拿不到的,有很多農(nóng)民是可以成為企業(yè)家而脫離土地的。

當(dāng)我對農(nóng)民工轉(zhuǎn)述這樣的想法,邊說邊覺得似乎跟他們說的不是同一種語言,他們關(guān)心的是生計,我關(guān)心的是宏圖大計。

對于涉及根本的土地問題是如此,對于其它社保、教育、公共服務(wù)等也同樣很少在他們的思考問題范圍之內(nèi),對于制度問題可能導(dǎo)致的諸多不便,多數(shù)也不去過多糾結(jié),大多隨波逐流。

從這個角度看,也許城鎮(zhèn)化的確離他們很遠(yuǎn)。這樣的城鎮(zhèn)化,似乎少了部分當(dāng)事人。

不由得想起,為什么在城鎮(zhèn)化的過程中,高樓崛起的那么迅速、鐵路公路建造的那么熱火朝天,參與其中的開發(fā)商與地方政府賺的盆滿缽盈,而關(guān)于外出務(wù)工人員的戶口、住房、社保、子女教育等制度性障礙卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面。因?yàn)?,恰恰最受益于制度改革的這一群人,非但是最弱勢、最無話語權(quán)的一群人,更不幸的是,他們尚未意識到問題所在。