8月8號,原本是韓國計劃研究從開城園區(qū)運回工業(yè)原料和產(chǎn)品的日子,但是,這一計劃被朝鮮的提議突然打斷。
朝鮮突然宣布,取消今年4月8號暫時關(guān)閉園區(qū)的措施;允許韓國企業(yè)出入園區(qū)。朝鮮還提議,在本月14號,重
啟朝韓工作會談。
相較于之前朝鮮方面冷漠的態(tài)度,在園區(qū)關(guān)閉了長達四個月之后,朝鮮為何突然有如此轉(zhuǎn)變?開城工業(yè)園區(qū)能
否正常啟動?
朝鮮播音員:朝方將解除4月8日宣布的開城工業(yè)園區(qū)暫停措施,全面允許韓國企業(yè)出入園區(qū)。朝鮮提議重啟朝韓工作會談,并取消關(guān)閉開城工業(yè)園區(qū)的消息一經(jīng)傳來,身在首爾的開城園區(qū)正?;卮偃藛T
正守著電視,在得知韓國政府接受朝鮮提議之后,興奮的他們一度站起來拍手叫好。在宣布關(guān)閉園區(qū)長達四個
月之后,朝鮮態(tài)度突然轉(zhuǎn)變令人始料未及。韓國《朝鮮日報》用“封園前一刻,朝鮮開口提議再談開城”作為標
題報道此事。報道對朝鮮態(tài)度的突然轉(zhuǎn)變做出了分析:
《朝鮮日報》:理由一:其真正原因是擔心開城園區(qū)一旦關(guān)閉時,超過5萬余名朝鮮工人就業(yè)崗位和年均9000
萬美元左右的錢脈將被切斷。理由二:開城園區(qū)是金正日遺訓(xùn)中的事業(yè),無法輕易放棄。朝鮮中央電視臺本月
5號播放了關(guān)于金正日的紀錄片,在歌頌他的豐功偉績時片中還出現(xiàn)了開城園區(qū)和金剛山的畫面。理由三,朝
鮮看重開城工業(yè)園區(qū)的正?;?,是擔心開發(fā)元山等金正恩重點推進的事業(yè)受到影響。
報道認為,韓國政府7號做出向入駐開城園區(qū)企業(yè)支付保險金的決定后,朝鮮很快提議舉行會談。因為,支付
保險金就意味著事業(yè)完全告終。而在中央黨校朝鮮問題專家張璉瑰看來,是否重開開城工業(yè)園區(qū)讓朝鮮非常矛
盾。
張璉瑰:這一次朝鮮做出這種回應(yīng)實際上從某種角度來看,朝鮮基本的態(tài)度和政策有些轉(zhuǎn)變,實際上朝鮮還是
比較矛盾,一方面看中開城工業(yè)園區(qū)每年給他提供的9千萬美元的外匯收入,但是同時也擔心韓國企業(yè)對朝鮮
工人的不良影響,有可能影響到朝鮮的社會穩(wěn)定。在這個兩者之間,朝鮮經(jīng)過反復(fù)思考最后還是打算重開工業(yè)
園區(qū)來保證每年的外匯收入。
從韓國一邊來講,心情也是矛盾非常。張璉瑰:心情也是很矛盾,一方面希望重開開城工業(yè)園區(qū)來減少企業(yè)損失,但是同時也已經(jīng)做好了準備,如果
朝鮮不讓步、不承諾今后不單方面的關(guān)閉開城工業(yè)園區(qū)的話,他們就使這個開城工業(yè)園區(qū)徹底的關(guān)閉,所以雙
方在這個問題上都是矛盾的。
盡管兩邊都很糾結(jié),但是在昨天,韓國依然通過板門店聯(lián)絡(luò)渠道向朝方發(fā)送了接受朝方會談提議的通知。根據(jù)
提議,雙方在7月25號中斷的工作會談將在本月14號重啟。
而據(jù)韓國媒體報道:盡管接受了朝鮮的提議,但韓國政府表示,之前發(fā)布的向開城園區(qū)企業(yè)支付保險金的通告
依然有效。韓國統(tǒng)一部發(fā)言人金炯錫說,自今年4月朝鮮單方宣布關(guān)閉開城工業(yè)園區(qū)至7月末,共有109家
企業(yè)申請總額為2809億韓元的經(jīng)合保險。
金炯錫:韓國政府經(jīng)過韓朝合作推進協(xié)議會的表決,決定向開城入駐企業(yè)支付保險金。由于接受理賠的企業(yè)必須把工廠處置權(quán)移交給政府,韓國媒體分析認為,這種情況就等于開城園區(qū)事業(yè)中斷,
進入關(guān)閉程序。韓國政府內(nèi)部也有不少觀點認為重啟園區(qū)“還欠缺火候”。因為朝鮮并沒有明確認定朝方應(yīng)當承
擔的責任。
不過,張璉瑰依然認為,朝韓即將于14號開啟的第七輪工作會談很可能將達成重開開城工業(yè)園區(qū)的協(xié)議。張璉瑰:我想在8月14號進行談判的時候,很有可能最終雙方達成一個協(xié)議,對于重開開城工業(yè)園區(qū)做出一個
安排。