【華誼國旅】中國遭美國全面遏制10年戰(zhàn)略機(jī)遇期悄然結(jié)束

　21世紀(jì)的頭十年，世界最令人矚目的變化莫過于中國這個古老東方大國的快速崛起。因?yàn)檫@一崛是對整個世界的經(jīng)濟(jì)和國際政治結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生廣泛而深刻的影響，并打破了舊有國際政治經(jīng)濟(jì)體系的平衡。與美、歐相繼陷入金融與債務(wù)危機(jī)相比，這種崛起顯得尤為耀眼。然而，當(dāng)人們沿著線性思維推想著中國會以過往的速率崛起何時能在綜合國力上與美國平起平坐之時，驟然看到，中國在本世紀(jì)第二個10年開始出現(xiàn)了疲態(tài)，各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會乃至外交上的挑戰(zhàn)不約而至。似乎過往那種順風(fēng)順?biāo)娜兆右幌伦酉У脽o影無蹤了。顯然，未來的發(fā)展需要國家領(lǐng)導(dǎo)者和建設(shè)者以新的智慧和變革來確保這持續(xù)的民族復(fù)興進(jìn)程。

　　只要深入觀察就會發(fā)現(xiàn)，過去二十多年的快速崛起快之背后實(shí)蘊(yùn)藏著許多極偶然的國際、國內(nèi)因素，不了解這些偶然因素及其時限就不能理解當(dāng)前中國崛起所面臨的困難及其深層次成因。從國際政治角度來看，“911”事件導(dǎo)致美國將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向反恐和中東，為中國的和平崛起創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，在1990年代初期一度緊張的中國和西方關(guān)系，快速轉(zhuǎn)向了良性方向發(fā)展的趨勢，這段時間也是中國官方經(jīng)常提及 “戰(zhàn)略機(jī)遇期”。

　　從國際經(jīng)濟(jì)角度來看，高科技和全球化推動的全球產(chǎn)業(yè)鏈重新整合，并驅(qū)動著國際貿(mào)易、投資自由化的大發(fā)展，使得中國得以利用自身的廉價勞動力和制造業(yè)規(guī)模效應(yīng)，以新的“世界工廠”為全球提供各種廉價制成品。

　　從國內(nèi)政治角度來看，以市場化改革開放路線以及領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力交接模式得以順利穩(wěn)定延續(xù)，避免了國內(nèi)政治和政策過去反復(fù)出現(xiàn)的動蕩與折騰，一個有高度“共識階段”國內(nèi)政治狀態(tài)為這種社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政治生態(tài)的支持。而在經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域的“人口紅利”則在一個快速工業(yè)化與城市化過程中以大量廉價勞動力和高儲蓄率為經(jīng)濟(jì)騰飛提供了客觀支持條件。 顯然，這種高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時代”得益于上世紀(jì)五十到七十年代沒實(shí)行計(jì)劃生育政策之時導(dǎo)致的生育高峰生成了中國特殊的人口結(jié)構(gòu)，使得中國在過去20年時間內(nèi)，出現(xiàn)了世界罕見的充足年輕勞動力供應(yīng)，再加上較低未成年人口撫養(yǎng)比率迭加的現(xiàn)象，大大地刺激了社會的財(cái)富積累和投資活動的增加。

　　然而，自2008年的美國金融危機(jī)以來，全球政治經(jīng)濟(jì)形勢以及中國國內(nèi)支撐發(fā)展的各種要素，均發(fā)生了深刻變化甚至逆轉(zhuǎn)。也就是說，中國的崛起生態(tài)迅速惡化了。從國際來看，隨著奧薩瑪·本拉登被打死以及美國奧巴馬總統(tǒng)逐步從伊拉克、阿富汗撤軍，美國戰(zhàn)略重點(diǎn)重新回到亞洲，中國開始感覺全面“被遏制”，連續(xù)了十年的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”也便悄然地結(jié)束了。

　　在國際經(jīng)濟(jì)層面，美歐相繼發(fā)生的債務(wù)危機(jī)，使得西方發(fā)達(dá)國家不能繼續(xù)容忍中國高貿(mào)易順差為特征的全球經(jīng)濟(jì)失衡，中國在匯率政策和市場開放方面均面臨與日俱增的壓力，如此一來，不僅僅是外貿(mào)條件惡化而己，外向型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨全面轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)型與升級。

　　從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)層面分析，因老齡化的臨近帶來的“人口紅利”的逐步消失，以及各種資源要素的價格上漲，中國開始告別了生產(chǎn)要素的廉價時代，成本優(yōu)勢尤其是勞動力成本優(yōu)勢不再明顯，制造產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)出現(xiàn)外遷，加大了對外貿(mào)易面臨的困難。另一方面，計(jì)劃生育政策加速了老齡化的進(jìn)程，中國過去的高儲蓄率和高積累率正在發(fā)生變化，反而開始步入“未富先老”的困窘境景。

　　從政治上看，歷史積累的體制問題如公共權(quán)力制約薄弱、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張過程中被不斷放大，造成了腐敗的蔓延和再分配過程的不公。在蛋糕越做越大的同時，整個社會因?yàn)榉峙洳还萑敕至?，改革和政治上的共識越來越少。在崛起的客觀條件發(fā)生改變的同時，曾經(jīng)起到積極作用的主觀因素也已發(fā)生了較大變化，崛起的阻礙因素正在不斷積累和增加。

　　中國的崛起并非是給定迷底，而是一個漫長的動態(tài)過程，期間充滿巨大的不確定性和系列挑戰(zhàn)。中國當(dāng)前遇到的困難，既與國內(nèi)外客觀條件的改變密切相關(guān)，也與自身主觀因素未能調(diào)整到位相關(guān)。過去三十年巨龍騰飛的有力主觀支持，來自于鄧小平確立的改革開放政策與和平外交政策；目前出現(xiàn)的困難，很大程度上源自改革和開放陷入了停滯，而這種停滯其實(shí)與各種強(qiáng)大的既得利益集團(tuán)形成和阻撓有很大關(guān)系。

　　由于改革的滯后，很多已經(jīng)不適時的政策得不到有效的調(diào)整。長此下去，支撐中國崛起的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)將日漸薄弱，各種社會問題將層出不窮，中國不僅難以趕上先進(jìn)國家，反而可能被后進(jìn)國家趕超。